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杭州湾上虞经济技术开发区:减污降碳协同增效

杭州湾上虞经济技术开发区创建于1998年, 2013年经国务院批复升格为国家级开发区,是中国工业示范园区、国家级循环化改造示范试点园区。经开区以数字化改革为牵引,探索协同推进减污降碳,创新一张感知网、一套评价指数、一张关联图、一个周转池的“4个一”路径,形成了“1个平台+2项制度+N项技术”的创新应用成果。

构建一张感知网。纵向贯通浙江省减污降碳在线等平台,横向融合智慧环保监管等数据,新装能耗监控装置82套,全覆盖加密污染源在线监控设备186台,形成可实时感知、及时预警的感知系统,真正实现“无时不在、无事不扰”。

创设一套评价指数。打通数据壁垒,归集9个部门19类数据,确定8个维度评价指标,构建园区和企业减污降碳协同指数。引入行业先进值,实现指数跨行业可评价。对项目实行“红黄绿”三色管理,源头筛选增量项目,倒逼整改存量项目。

绘制一张关联图。建立园区产品、原辅料、危险废物等信息库,开发自动匹配模型,生成供应链协同关系图谱,在企业提交需求信息后,即可自动生成最优匹配方案。产品通过意向平台直接促成交易,危险废物经安全评估后“点对点”利用。

建立一个周转池。按照“政府主导、政策激励、形式多样、市场配置”的运行机制,政府建立节余排污权周转池,对指标一年一核;企业自愿入池,获得相应财政奖励;入池指标租赁使用需通过审查,优先保障急需、优质项目,新老项目均可使用。