“十五五”是我国由石化大国向石化强国跨越的关键阶段，石油和化工行业重点任务是：行业供给稳步优化，合理控制基础产品新增产能，大力发展化工新材料和精细化学品；创新能力显著增强，加快布局石化化工行业新质生产力；绿色水平持续提高，资源能源效率提升，污染物、碳排放强度下降；数智转型广泛深入，开展智能工厂建设；产业布局持续优化，持续推进园区化，东中西部均衡发展；争创世界一流企业。
面对成品油达峰，石油化工转型的主要方向是：减油增化，成品油最小化；原料多元，引进轻烃原料；产品高端，提高附加值；产业集聚，建设炼化一体化大型基地。
提高乙烯产业链竞争力，要推进产业链一体化发展，通过使用新原料和新工艺路线实现原料低成本化，通过生产高附加值下游产品实现差异化竞争，通过装置规模大型化降低固定成本。
我国2023年PX（对二甲苯）、PTA（精对苯二甲酸）、PET（聚对苯二甲酸乙二醇酯）产量分别占全球的57%、80%、72%，是全球芳烃产业链的主要参与者和领导者。当前，全球人均纺织品消费量差异极大，仍有较大发展潜力。从PX终端消费领域纺织服装产业发展来看，全球纺纱及服装制造产业总体经历了欧美向亚洲、拉美的迁移过程，在亚洲内部也经历了从日韩向中国再向东南亚、南亚、中亚的逐步扩散进程。从供给侧分析，我国PX产业规模全球遥遥领先，未来仍将保持稳健发展；从需求侧看，我国经济总量仍在不断提升，居民终端消费还有较大增长空间，随着国内城镇化率进一步提高，国内纺织服装、包装材料等人均消费量仍将保持一定增长。综合上述因素，我国PX消费量仍有较大增长空间。
化工新材料方面，2024年整体自给率81%，但高端聚烯烃仅49%、电子化学品72%。化工新材料供应短板原因：一是供应绝对短缺，生产技术门槛高，我国不掌握核心关键技术，国外技术转移严格限制；二是产能释放不足，现有生产技术水平低，只能生产中低端牌号，产品质量无法满足需求，产品生产成本高，竞争力不强；三是应用技术薄弱，材料改性重视不够，市场推广受限，部分应用领域认证准入门槛高、时间长；四是关键原料制约，材料本身的合成工艺较成熟，技术易得，原料存在短缺隐患；五是市场推广不力，用于国防航天等特定用途的新材料目前用量小，不具备经济生产规模，民用后具有想象空间，但产品成本高，开发与推广投入大，风险高；六是替代不及预期，原料路线替代和材料体系替代市场预期前景好，但实际推广缓慢，成本高，且缺乏实质有效的政策支持。
绿色燃料包括绿醇、绿氨、绿色航煤等，发展的卡点：一是碳源供应与成本，生物质收集成本高，收储、处理、运输环节成本加成高，市场价格不稳定，质量难以保障，市场价格超过500元/吨，部分地区在700~1000元/吨；二是关键技术成熟度，技术基本成熟，产品质量基本可行，但技术水平存在优化提升空间；三是应用场景局限性，产业布局需充分考虑运输条件，以及全生命周期的碳排放；四是溢价市场成熟度，市场价格不确定性，生产企业缺乏议价权。
石油和化工企业要充分分析行业吸引力和自身竞争力，识我之势、谋我之事，才能在激烈的市场竞争中最终胜出。

——石油和化学工业规划院副院长、中国石油和化学工业联合会行政总监郑宝山